پاکستان کا تقریباً ہر گھرانہ یہ محسوس کر چکا ہے۔ بل استعمال ہونے والی بجلی سے کہیں تیزی سے بڑھتے ہیں، اور گرمیوں کی شدت میں لوڈشیڈنگ پھر بھی آ جاتی ہے۔ دونوں کے پیچھے ایک ہی الجھا ہوا مسئلہ ہے، جسے ماہرین گردشی قرضہ کہتے ہیں — نہ ادا ہونے والے بلوں کی ایک زنجیر، جو پورے بجلی کے نظام میں گھومتی رہتی ہے۔ اسے پالیسی کی اصل غلطیاں بھی کھلاتی ہیں، اور اس سے کہیں سیدھی سادی بات بھی۔ بجلی بنتی ہے، پہنچائی جاتی ہے، اور پھر اس کی قیمت کبھی وصول نہیں ہوتی، کیونکہ وہ چوری ہو جاتی ہے یا اسے "نقصان" لکھ کر بھلا دیا جاتا ہے۔ آخر میں یہ خلا وہی ایماندار صارفین بھرتے ہیں جو بل ادا کرتے ہیں۔

پہلے، الفاظ"گردشی قرضے" کا اصل مطلب کیا ہے

گردشی قرضہ دراصل وہ نہ ادا شدہ رقم ہے جو ایک دائرے میں گھومتی رہتی ہے اور کبھی صاف نہیں ہوتی۔ بجلی کے شعبے میں ذرا یہ زنجیر دیکھیے کہ کس کے ذمے کس کا کیا واجب الادا ہے:

اگر صارفین بل ادا نہ کریں یا بجلی چوری کریں، تو تقسیم کار کمپنیاں مرکزی خریدار کو ادائیگی نہیں کر پاتیں۔ مرکزی خریدار بجلی پیدا کرنے والوں کو پوری رقم نہیں دے پاتا۔ پیدا کرنے والوں کے لیے ایندھن خریدنا مشکل ہو جاتا ہے۔ پھر حکومت ادھار لی ہوئی رقم اور سرچارج لے کر بیچ میں آتی ہے۔ "قرضہ" دراصل نہ ادا شدہ واجبات کا وہ بڑھتا ہوا ڈھیر ہے جو اسی دائرے میں پھنسا رہتا ہے۔

رساؤپیسہ کہاں غائب ہوتا ہے

سارا گردشی قرضہ بدعنوانی نہیں ہے۔ اس کا ایک بڑا حصہ پالیسی کے فیصلوں سے آتا ہے، جیسے بجلی گھروں کو ضمانت شدہ "کیپیسٹی پیمنٹس"۔ لیکن کئی بڑے رساؤ سیدھے سیدھے چوری اور کمزور طرزِ حکمرانی کے ہیں۔ یہی وہ حصے ہیں جو شہری اپنی گلیوں میں خود دیکھ سکتے ہیں۔

چوری کی ہوئی بجلی کبھی واقعی مفت نہیں ہوتی۔ بل بس سفر کرتا ہے — اور جا کر اُن لوگوں پر گرتا ہے جو ایمانداری سے ادائیگی کرتے ہیں۔

طریقۂ کارچوری ایک ایماندار شخص کا بل کیسے بڑھاتی ہے

یہ حصہ اسی لیے کھٹکتا ہے کہ واقعی ناانصافی ہے۔ جب کسی علاقے میں بجلی کا ایک بڑا حصہ چوری ہو جائے یا اس کا بل ادا نہ ہو، تب بھی تقسیم کار کمپنی کو اپنے اخراجات پورے کرنے ہوتے ہیں۔ نقصان خود برداشت کرنے کے بجائے یہ خلا اُن صارفین سے وصول کیا جاتا ہے جو واقعی ادائیگی کرتے ہیں — پورے نظام پر لاگو بڑھے ہوئے ٹیرف اور سرچارج کے ذریعے۔ یعنی جو نیٹ ورک جتنی زیادہ چوری برداشت کرتا ہے، اس کے ایماندار صارفین سے اتنا ہی زیادہ وصول کیا جاتا ہے۔ چوری اور کمزور وصولی دراصل دیانت پر لگا ایک چھپا ہوا سرچارج ہیں۔

اور پھر قرض آ جاتا ہے

اس دائرے کو پورا شعبہ بٹھانے سے روکنے کے لیے حکومت وقتاً فوقتاً بینکوں سے بہت بڑی رقمیں ادھار لیتی ہے، تاکہ قرضہ کم کیا جا سکے۔ 2025 میں حکومت نے 18 تجارتی بینکوں کے ایک گروپ سے 1,275 ارب روپے کا بندوبست کیا۔ دی نیوز نے اُسی جون میں بتایا کہ یہ رقم بجلی کے بلوں پر پہلے سے موجود 3.23 روپے فی یونٹ ڈیٹ سروس سرچارج کے ذریعے چھ سال میں واپس ہو گی۔ دوسرے لفظوں میں، آج کے صارفین کل کی نہ ادا شدہ اور چوری شدہ بجلی پر سود دے رہے ہیں۔ سال بہ سال یہ قرضہ کم ضرور ہوا — فروری 2025 کے 2.53 ٹریلین روپے سے گھٹ کر فروری 2026 میں 1.84 ٹریلین روپے۔ مگر اسی عرصے میں پاور ڈویژن کے اپنے اعداد بتاتے ہیں کہ جون 2025 کی سطح سے یہ 224 ارب روپے بڑھ بھی گیا۔ بنیادی رساؤ بند نہ ہوں تو یہی ہوتا ہے۔

انسانی قیمتیہ سب کا مسئلہ کیوں ہے

گردشی قرضہ حساب کتاب کی کوئی خشک اصطلاح نہیں۔ یہی وہ لوڈشیڈنگ چلاتا ہے جو دکانیں اور کارخانے بند کرا دیتی ہے۔ یہی بجلی گھروں پر ایندھن کی قلت کی وجہ بنتا ہے۔ اور یہی ٹیرف میں وہ نہ رکنے والا اضافہ ہے جو سب سے غریب گھرانوں پر سب سے بھاری پڑتا ہے — سب سے غریب پانچویں حصے کے گھرانوں میں بل کا تقریباً 37 فیصد اسی قرضے سے جڑے سرچارج پر مشتمل ہے۔ یہ روبینہ الیاس کی وہ تحقیق بتاتی ہے جو 2025 میں پی آئی ڈی ای نے شائع کی۔ جو مسئلہ کچھ حد تک چوری اور بدانتظامی سے پیدا ہوا، اس کی قیمت غیر متناسب طور پر وہ لوگ دے رہے ہیں جن کا ان میں سے کسی میں کوئی حصہ نہیں تھا۔

گردشی قرضے کا بحران اتنا بڑا اور اتنا تکنیکی لگتا ہے کہ کوئی ایک فرد اس پر اثر نہ ڈال سکے۔ مگر اس کی بنیاد بالکل عام سی ہے: بجلی جو بغیر ادائیگی لی جاتی ہے، اور بل جو کوئی وصول نہیں کرتا۔ روزمرہ کے یہی رساؤ بند کرنے سے ٹریلین روپے کا یہ مسئلہ اصل میں سکڑنا شروع ہوتا ہے۔